30.06.2019 истекает срок, в течение которого обеспечение заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств

С 1 июля 2019 года обеспечение таких заявок может предоставляться участником закупки как с помощью внесения денежных средств, так и с помощью банковской гарантии.

Источник – Консультант Плюс

Рубрика: Новости | Комментарии к записи 30.06.2019 истекает срок, в течение которого обеспечение заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств отключены

Установлены формы документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при банковском сопровождении (закон № 44-фз)

В соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2018 г. № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» указанием Банка России от 13 марта 2019 г. № 5093-У (далее – указание) установлены формы следующих документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов, и порядок их заполнения:

форма казначейского обеспечения обязательств;

форма заявления на выдачу (перевод, исполнение) казначейского обеспечения обязательств.

В указании приведены пояснения о заполнении каждого из полей установленных форм, в том числе перечислены источники получения сведений, необходимых для заполнения каждого из них.
Указание вступает в силу с 22 апреля 2019 г.
Источник – http://roszakupki.ru

Рубрика: Новости | Комментарии к записи Установлены формы документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при банковском сопровождении (закон № 44-фз) отключены

В приказ минфина № 126н об условиях допуска иностранных товаров внесены изменения

Часть из них технические, но есть и содержательные новшества.
Так, в перечень добавили новую позицию – кабели волоконно-оптические (код по ОКПД2 27.31.1).
Кроме того, действие Приказа распространится на все товары с кодами ОКПД2:
– 01.13 – овощи и культуры бахчевые, корнеплоды и клубнеплоды;
– 01.2 – культуры многолетние;
– 10.84.30 – соль пищевая.
Из перечня исключили коды, относящиеся к мебели: 31.0131.0231.0331.09.
В Приказе появилось уточнение: условия допуска не применяются к товарам, в отношении которых установлен запрет на допуск. Отметим, что об этом Минфин упоминал и ранее.
Поправки вступят в силу 4 июля 2019 года. 
Документы: Приказ Минфина России от 22.01.2019 № 10н.
Источник – Консультант Плюс

Рубрика: Новости | Комментарии к записи В приказ минфина № 126н об условиях допуска иностранных товаров внесены изменения отключены

Госдума планирует весной-осенью принять тремя пакетами поправки по госзакупкам

Госдума РФ планирует в течение весенней и осенней сессий принять тремя пакетами поправки к закупочному законодательству, следует из выступления депутата Антона Гетты в ходе форума “Госзаказ. За честные закупки”.

“Поставлена амбициозная задача в сжатые сроки принять все подготовленные предложения об упрощении госзакупок”, – сказал А.Гетта.

По его словам, в первую очередь речь идет о принятии в трех чтениях дополненного “строительного” законопроекта, который предусматривает оптимизацию закупочных процедур в строительстве.

Ранее заместитель министра финансов Алексей Лавров отмечал, что Минфин дополнил этот законопроект нормами, затрагивающие все госзакупки, а не только закупки в области строительства. В их числе повышение порога стоимости для коротких аукционов – до 50 млн рублей с 3 млн рублей в настоящее время, сокращение до одного дня время паузы после изменения плана-графика с 10 дней в настоящее время и т.п.

А.Гетта рассказал также, что до конца весенней сессии планируем принять еще один пакет поправок к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ). В него планируется включить, в частности, поправки, направленные на сокращение числа закупочных процедур (предлагается оставить аукцион, конкурс, запрос котировок), объединение плана и плана-графика закупок, сокращение сроков планирования (3 месяца вместо 1 года), обновление механизма нормирования (утверждение единого обязательного перечня товаров, работ, услуг, увязанных с Каталогом) и т.д.

Соответствующий законопроект в настоящее время готовит Минфин РФ.

На осеннюю сессию, по словам А.Гетты, намечена, в числе прочего, подготовка предложений по масштабному переходу на использование типовой документации, по интеграции (в части получения информации об участниках закупки в автоматическом режиме) Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с другими государственными информсистемами.

“Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ, был запущен в начале текущего года – ИФ) в перспективе должен быть интегрирован с различными государственными информсистемами, включая информсистемы налоговой службы, что позволит автоматизировать процессы получения информации о поставщиках, включая данные о наличии задолженностей, о наличии лицензий и т.п.”, – отмечала ранее руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова.

Источник: http://prozakupki.interfax.ru/articles/1297

Рубрика: Новости | Комментарии к записи Госдума планирует весной-осенью принять тремя пакетами поправки по госзакупкам отключены

Информация ЕИС о составлении отчёте об объеме закупок, которые заказчики осуществили у СМП, СОНО

Согласно изменениям частей 1.1 и 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, внесенным Федеральным законом от 31.12.2017 № 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 504-ФЗ), с 01.01.2019 в Отчете об объеме закупок, которые заказчики осуществили у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Отчет), учитываются также закупки, которые осуществлены на основании пунктов 25 – 25.3 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшихся закупок, проведенных в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ (далее – закупки, осуществленные на основании пунктов 25 – 25.3 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).

Согласно позиции Минфина России, указанной в письме от 02.11.2018 № 24-01-07/79316, изменения в Закон № 44-ФЗ, внесенные Законом № 504-ФЗ, вступившие в силу с 01.01.2019, должны быть учтены при подготовке Отчета за 2018 год.

В этой связи доработан функционал ЕИС в части формирования Отчета об объеме закупок у СМП и СОНО за 2018 год, обеспечивающий:

– заполнение величины показателя «Объем закупок в отчетном году, осуществленных по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в извещении об осуществлении которых было установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могли быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации» с учетом закупок, осуществленных на основании пунктов 25 – 25.3 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;

– заполнение поля «Контракты, заключенные с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона», а также ручной поиск контрактов в указанном поле без учета закупок, осуществленных на основании пунктов 25 – 25.3 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Источник: ЕИС

Рубрика: Новости | Комментарии к записи Информация ЕИС о составлении отчёте об объеме закупок, которые заказчики осуществили у СМП, СОНО отключены

Письмо Минфина России о новой ставке НДС (от 14.03.2019 № 24-04-02/16837)

Министерство финансов Российской Федерации в связи с вступлением в силу отдельных положений Федерального закона от 27.12.18 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» письмом от 14.03.2019 № 24-04-02/16837 сообщает позицию по вопросу возможности изменения цены контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключенных до вступления в силу Федерального закона от 03.08.18 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».
С текстом письма Министерства финансов Российской Федерации от 14.03.2019 № 24-04-02/16837 можно ознакомиться по ссылке.

Источник: ЕИС

Рубрика: Новости | Комментарии к записи Письмо Минфина России о новой ставке НДС (от 14.03.2019 № 24-04-02/16837) отключены

Уточненные формы отчета «Информация о заключенных муниципальных контрактах (договорах)

«Министерство конкурентной политики Калужской области взамен отчета о заключенных муниципальных контрактах (письма министерства № НВ-02/518-13, НВ-02/2567-14) направило на электронные адреса администраций муниципальных районов и городских округов, БСУ «Фонд имущества Калужской области» уточненные формы отчета «Информация о заключенных муниципальных контрактах (договорах) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Калужской области (свод)», отчета «Сводная информация о заключенных муниципальных контрактах (договорах) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Калужской области» и рекомендации по их заполнению.»

Формы отчета

Рубрика: Муниципальным заказчикам | Комментарии к записи Уточненные формы отчета «Информация о заключенных муниципальных контрактах (договорах) отключены

Правительством РФ изменены дополнительные требования к участникам закупок подрядных работ в рамках Закона № 44-ФЗ

25 марта 2019 года на официальном интернет-портале правовой информации – pravo.gov.ru было размещено постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 294 “О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99”
Постановление № 294
Этим постановлением вносятся изменения в дополнительные требования к участникам закупок ряда работ.
Изменения, утверждённые Постановлением № 294, вступят в силу со 02.04.2019 г. и не распространяются на отношения, связанные с осуществлением закупок работ, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС до вступления в силу указанного постановления.

ИЗМЕНЕНИЕ № 1: в целях установления дополнительных требований к участникам закупок подрядных работ в рамках Закона № 44-ФЗ о контрактной системе вводится следующая новая классификация видов подрядных работ:

1) выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, за исключением линейного;

2) выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта капитального строительства;

3) выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территорий;

4) выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог.

При этом отменяется привязка строительных работ, при проведении которых устанавливаются дополнительные требования к участникам таких работ, к кодам ОКПД2 и исключается первая сноска в приложении 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99.

Дополнительные требования к участникам закупок этих видов подрядных работ применяются, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей по любому из указанных видов работ.

Таким образом, с даты вступления в силу Постановления № 294 – 02.04.2019 г. закупки на благоустройство территорий при начальной (максимальной) цене контракта свыше 10 млн. рублей будут требовать установления дополнительных требований к участникам закупки.

Напоминаем, что согласно пункту 36 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ:

благоустройство территории – деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

Кроме того, с даты вступления в силу постановления № 294 – 02.04.2019 г. необходимо будет устанавливать дополнительные требования к участникам закупок работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, содержащихся в приказе Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

То есть и текущий ремонт автомобильных дорог, включая их элементы обустройства (например, тротуары), будет подпадать под необходимость установления дополнительных требований к участникам закупки.

ИЗМЕНЕНИЕ № 2: Для каждого из 4-х видов работ, указанных в новой редакции постановления Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99, устанавливаются свои дополнительные требования к участникам закупок

А. Для работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, за исключением линейного, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 10 млн. рублей, требуется наличие за 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта).

При этом стоимость одного такого исполненного контракта (договора) должна составлять:

1) если НМЦК превышает 10 млн. рублей, но не превышает 100 млн. рублей – не менее 50 % от НМЦК (цены лота);

2) если НМЦК превышает 100 млн. рублей, но не превышает 500 млн. рублей – не менее 40 % от НМЦК (цены лота);

3) если НМЦК превышает 500 млн. рублей, но не превышает 1 млрд рублей – не менее 30 % от НМЦК (цены лота);

4) если НМЦК превышает 1 млрд. рублей – не менее 20 % от НМЦК (цены лота);

Б. Для работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта капитального строительства, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 10 млн. рублей, требуется наличие за 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта.

При этом стоимость одного такого исполненного контракта (договора) должна составлять:

1) если НМЦК превышает 10 млн. рублей, но не превышает 100 млн. рублей – не менее 50 % от НМЦК (цены лота);

2) если НМЦК превышает 100 млн. рублей, но не превышает 500 млн. рублей – не менее 40 % от НМЦК (цены лота);

3) если НМЦК превышает 500 млн. рублей, но не превышает 1 млрд рублей – не менее 30 % от НМЦК (цены лота);

4) если НМЦК превышает 1 млрд. рублей – не менее 20 % от НМЦК (цены лота);

В. Для работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территорий, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 10 млн. рублей,требуетсяналичие за 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в том числе линейного.

Также допускается для выполнения работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территорий наличие одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения, благоустройству территорий. При этом такой контракт (договор) на выполнение работ по строительству некапитальных строений, сооружений, благоустройству территорий обязательно должен быть заключён либо в рамках Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ о контрактной системе) или Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ о закупках).

Информация о контракте (договоре) на выполнение работ по строительству некапитальных строений, сооружений, благоустройству территорий должна быть обязательно включена в Реестр контрактов в рамках 44-ФЗ либо в Реестр договоров, заключаемых заказчиками, в рамках 223-ФЗ.

При этом стоимость одного такого контракта (договора) должна составлять не менее 20 % от НМЦК (цены лота).

Г. Для выполнения работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 10 млн. рублей, требуется наличие за 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта.

Также допускается для выполнения работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог наличие одного контракта (договора) на выполнение работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог, заключённого в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ, а также внесённого в Реестр контрактов по 44-ФЗ или Реестр договоров по 223-ФЗ, соответственно.

При этом стоимость одного такого контракта (договора) должна составлять не менее 20 % от НМЦК (цены лота).

3-Е ИЗМЕНЕНИЕ: в связи с изменением содержания дополнительных требований к участникам закупки меняются и требования к документам, подтверждающим соответствие участника указанным дополнительным требованиям, в приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99 в новой редакции.

При этом указанные документы должны относиться не просто к подрядным строительным работам, а именно к тому виду работ в рамках введённой классификации подрядных работ для целей осуществления закупок, установленной новой редакцией постановления Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99.

Такая запутанная система неизбежно повлечёт нарушения обновлённой редакции постановления Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99, со стороны заказчиков.

4-Е ИЗМЕНЕНИЕ: Скорректирована позиция № 5 приложения № 2 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99, устанавливающая «Случаи отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации»:

– со 02.04.2019 г. конкурсы с ограниченным участием в электронной форме можно будет проводить при выполнении работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) капитальному ремонту и (или) сносу особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, искусственных дорожных сооружений (включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения), в случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает 100 млн. рублей.

То есть в этой норме убирается разграничение НМЦК в зависимости от государственных и муниципальных нужд. При этом ухудшается положение муниципальных заказчиков, которые ранее могли проводить такие конкурсы при НМЦК свыше не 100, а 50 млн. рублей.

5-Е ИЗМЕНЕНИЕ: Вносятся поправки по тексту постановления Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99 в связи с изменением терминологии в действующем законодательстве.

Источник: Информационный портал закупок

Рубрика: Новости | Комментарии к записи Правительством РФ изменены дополнительные требования к участникам закупок подрядных работ в рамках Закона № 44-ФЗ отключены

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ СЕССИЯ «ТРАНСФОРМАЦИЯ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ»

21 марта 2019 года Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» (г. Москва) совместно с министерством конкурентной политики Калужской области проведена стратегическая сессия «Трансформация контрактной системы».

В мероприятии приняли участие представители уполномоченного органа, контрольных органов, заказчиков, электронных торговых площадок, а также бизнес-сообщества региона.

Главной задачей сессии являлось выявление актуальных проблем контрактной системы и коллективная выработка предложений по её реформированию.

В ходе мероприятия проведено обсуждение трёх ключевых тем: снижение «бумажной» нагрузки заказчиков, совершенствование способов определения поставщика и внедрение инновационных технологий, а также меры по обеспечению качественного исполнения контрактов.

Завершилось мероприятие подведением итогов сессии в целом и определением ключевых предложений и мер по трансформации контрактной системы.

С материалами стратегической сессии можно ознакомиться здесь.

В целях сбора экспертных мнений по результатам стратегической сессии просим пройти он-лайн опрос по теме «Трансформация контрактной системы». Опрос носит анонимный характер, регистрации не требуется. Для того, чтобы принять участие в опросе по каждому вопросу сессии, необходимо пройти по следующим ссылкам:

Опрос по теме 1: Снижение «бумажной» нагрузки заказчиков как средство повышения экономии бюджетных средств

Опрос по теме 2: Совершенствование способов и процедур определения поставщика и внедрение инновационных технологий закупочной деятельности для повышения эффективности (результативности) государственных закупок

Опрос по теме 3: Рациональное повышение градуса «гибкости» контрактов

Рубрика: Новости, Семинары | Комментарии к записи СТРАТЕГИЧЕСКАЯ СЕССИЯ «ТРАНСФОРМАЦИЯ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ» отключены

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

19 марта 2019 года в 10-00 в актовом зале министерства конкурентной политики Калужской области состоялось совещание по вопросу обеспечения качественными продуктами питания учреждения Калужской области.

К участию были приглашены представители муниципальных и областных заказчиков – дошкольных учреждений, школ и больниц.

Открыл совещание министр конкурентной политики Калужской области – Николай Викторович Владимиров. В своём выступлении он ещё раз подчеркнул важность ответственного подхода к приёмке товаров, особенно продуктов питания.

Заместитель главы администрации Боровского района по социальной политике – Алексей Васильевич Гераськин совместно с заведующей отделом муниципального заказа – Ольгой Александровной Симаковой презентовали успешный опыт администрации Боровского района по взаимодействию с независимыми лабораториями. Они рассказали присутствующим схему такого взаимодействия – когда решение о проведении внешней экспертизы поставляемых продуктов питания принимается неожиданно не только для поставщика, но и иногда даже для заказчика, причём перечень учреждений и продуктов питания для проверки каждый раз изменяется.

Данный опыт был рекомендован для использования в остальных районах и городских округах Калужской области.

Кроме того, комментарии по ходу совещания давали представители Управления Россельхознадзора и Роспотребнадзора по Калужской области.

Завершилось мероприятие выявлением проблем реализации опыта администрации Боровского района и поиском путей их преодоления.

С материалами семинара можно ознакомиться здесь.  

Рубрика: Новости, Совещание | Комментарии к записи ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ отключены