Минфин России подготовил проект масштабных изменений в Федеральный закон № 44-ФЗ

icon_info_40x40

Минфин России подготовил масштабные изменения в Федеральный закон № 44-ФЗ, направленные на повышение стабильности правового регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд.

  1. В инициативе Минфина предусмотрено специальное положение о том, что все поправки в Закон № 44-ФЗ должны будут вноситься только отдельными специальными федеральными законами. Кроме того, чиновники предлагают ограничить вступление в силу нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок. Они должны будут вступать в силу не ранее чем по истечении 60 календарных дней со дня их официального опубликования, если иной срок вступления в силу не предусмотрен принимаемыми актами. Такой порядок исключит возможность экстренного введения в действие новых норм и положений, к которым бизнес и заказчики не будут подготовлены.
  2. Также авторы инициативы собираются обязать заказчиков включать в контракт условия о размере, порядке и сроках выплаты аванса за предмет закупки. В контракте можно будет предусмотреть порядок поэтапной выплаты авансовых платежей, если инициатива Минфина будет поддержана. Сам аванс, как отмечают чиновники, может быть установлен в виде фиксированного процента от цены контракта. При этом, если контрактом будет предусмотрена его поэтапная оплата, заказчик должен будет определить такой процент в отношении каждого этапа. В контракт можно будет включать условие о том, что заказчик должен выплатить аванс в отношении последующего этапа исполнения контракта только при выполнении исполнителем и приемке результатов предыдущего этапа.
  3. В части порядка исчисления сроков в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок, Министерство предлагает установить универсальную норму, согласно которой начало течения срока исчисляется со дня, следующего за днем наступления события (совершения действия). Кроме того, необходимо внести положение о том, что под «днями» в Законе №44-ФЗ по общему правилу считаются календарные дни, если конкретной нормой не предусмотрено иное.
  4. Кроме того, предлагается внести поправку, которая позволит урегулировать ситуацию, при которой лицо, заключение договора которым не регулируется Законом № 44-ФЗ, обязано применить данный закон для отбора контрагента в силу специальных положений отраслевого законодательства (например, при обязательном аудите). В отношении данной ситуации Минфин России предлагает распространить на таких лиц обязанность применения положений Закона № 44-ФЗ, регулирующих исключительно этап определения поставщика (подрядчика, исполнителя). То есть таким лицам не нужно будет применять нормы о нормировании и планировании закупок, об исполнении контракта. Предложено и право неприменения такими лицами положений статей 14, 23, 28 – 30, 35 Закона № 44-ФЗ.

Общественное обсуждение данного проекта планируется провести до 25 сентября 2017 года, после чего текст разрабатываемого сейчас проекта будет представлен широкой публике.

Источник: http://zakupki-portal.ru

Запись опубликована в рубрике Новости. Добавьте в закладки постоянную ссылку.