Суды разобрались, когда дополнительные работы не оплачиваются без заключения нового госконтракта

При исполнении “строительного” контракта выяснилось, что проектная документация не соответствует показателям местности, на которой производятся работы.

Чтобы предотвратить чрезвычайную ситуацию, подрядчик осуществил дополнительные работы. Контракт был частично исполнен и без претензий расторгнут по соглашению сторон.

Позднее заключен аналогичный контракт. После его расторжения подрядчик требовал оплатить ранее выполненные дополнительные работы. Ему было отказано.

Суды встали на сторону заказчика и указали, что работы:

не являются дополнительными, поскольку непосредственно связаны с объектом закупки;

не были срочными, могли быть приобретены по новому контракту;

не согласованы с заказчиком, так как подтверждающие документы подписаны только одной стороной;

необязательны, поскольку подрядчик не представил локально-сметную документацию, которая обосновывала бы экономическую целесообразность работ.

Кроме того, при подписании соглашений о расторжении контрактов финансовых претензий у сторон не было. Спорные работы большей частью произведены в период, когда контракт расторгли. Он утратил силу, а вместе с этим прекратились обязательства.

Верховный суд поддержал выводы нижестоящих инстанций и не стал пересматривать дело.

Документ: Определение ВС РФ от 30.01.2020 № 309-ЭС19-25897

Источник: Консультант Плюс

Рубрика: Новости | Комментарии к записи Суды разобрались, когда дополнительные работы не оплачиваются без заключения нового госконтракта отключены

Утверждены новые сроки хранения документов о закупках по законам № 44-фз и 223-фз

С 18 февраля начнет действовать Приказ Росархива о перечне типовых управленческих документов и сроках их хранения. Он заменит приказ Минкультуры. Станет больше документов о закупках, которые нужно хранить в течение установленного срока. Некоторые действующие сроки хранения сократят. Расскажем об основных изменениях.

Бессрочно придется хранить положения (регламенты) о контрактных управляющих, контрактной службе, закупке (п. 217 перечня).

Планы-графики будут хранить только три года (п. 218 перечня).

Документы, составленные в ходе проведения конкурентных способов госзакупок, нужно будет хранить в течение трех лет независимо от объекта и объема закупки. Для госзакупок эти правила распространили на извещения, документацию, протоколы, изменения и разъяснения положений документации, заявки участников, аудиозаписи вскрытия конвертов участников. Для закупок по Закону № 223-ФЗ по таким правилам будут хранить извещения, положения о закупке и протоколы (п. п. 219223 перечня).

Для контрактов и договоров срок хранения останется прежним — пять лет. Теперь такой срок установлен для всех закупок, а не только для крупных (п. п. 224225 перечня).

Сократили срок хранения журналов регистрации заявок и представителей участников. По новым правилам он составит три года (п. п. 227228 перечня) вместо пяти лет.

Реестры закупок, совершенных без заключения контракта, будут хранить до ликвидации организации (п. 226 перечня).

Источник: Консультант Плюс

Рубрика: Новости | Комментарии к записи Утверждены новые сроки хранения документов о закупках по законам № 44-фз и 223-фз отключены

Планируют установить минимальную долю закупок российской продукции

Правительство наделят правом утверждать сферы закупок и перечень товаров, на основании которых заказчик обязан выполнить минимальную долю закупок российских товаров, в том числе при закупке работ и услуг в общем годовом объеме закупаемых товаров.

Если проект примут, Правительство будет вправе устанавливать размер минимальной доли закупок российских товаров, работ и услуг. При этом Правительство определит уполномоченный орган, который будет оценивать выполненную заказчиком минимальную долю закупок от общего годового объема.

Правительство также утверждает два порядка работы для заказчика:

Заказчик подготавливает и размещает отчет о выполнении минимальной доли закупок российских товаров, работ и услуг от общего годового объема.

Заказчик готовит обоснование, почему невозможно достигнуть минимальной доли закупок российских товаров, работ и услуг.

Изменения планируют внести в статью 3 Закона № 223-ФЗ.

Проект Федерального закона от 24.01.2020

Источник: https://e.goszakupkiru.ru

Рубрика: Новости | Комментарии к записи Планируют установить минимальную долю закупок российской продукции отключены

Разработали методики определения сметной стоимости для объектов капитального строительства

Сметную стоимость определяют при разработке сметы на строительство в составе проектной документации. Необходимо указать все затраты: строительно-монтажные работы и стоимость оборудования. Чтобы определить сметную стоимость, разрабатывают сметную документацию с пояснительной запиской.

Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капремонта объектов капитального строительства на территории государства

Сметную стоимость определяют ресурсным или базисно-индексным методом. В зависимости от назначения и области применения индексы изменения сметной стоимости дифференцируются. Если нет сметных нормативов на отдельные виды прочих затрат и данные о сметных ценах в ФГИС ЦС, определить сметную стоимость можно по наиболее экономичному варианту.

Минстрой разработал 10 типовых форм для определения сметной стоимости:

конъюнктурный анализ;

локальный сметный расчет по смете;

локальный сметный расчет;

объектный сметный расчет;

сводный сметный расчет стоимости строительства;

сводка затрат;

сводная ресурсная ведомость;

расчет стоимости материальных ресурсов;

структура полного комплекса пусконаладочных работ;

рекомендуемый перечень основных видов прочих работ и затрат и порядок определения их стоимости.

Методика определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства за рубежом

Сметную стоимость определяют методом конъюнктурного анализа, если отсутствуют российские и иностранные сметные нормативы. К сметной документации необходимо приложить разделительную ведомость объемов работ, сводную ресурсную ведомость и обосновывающие документы.

Минстрой разработал восемь типовых форм для определения сметной стоимости:

конъюнктурный анализ;

локальный сметный расчет;

объектный сметный расчет;

сводный сметный расчет;

сводная ресурсная ведомость;

разделительная ведомость;

рекомендуемый перечень основных видов прочих работ и затрат и порядок определения их стоимости.

Проект приказа Минстроя от 06.02.2020
Проект приказа Минстроя от 06.02.2020

Источник: https://e.goszakupkiru.ru

Рубрика: Новости | Комментарии к записи Разработали методики определения сметной стоимости для объектов капитального строительства отключены

Приказ 126н снова скорректируют: исключат 5 позиций и добавят новое приложение

Минфин скорректировал список продукции, при закупке которой применяют условия допуска. Исключили из перечня позиции:

ОКПД2 Наименование
23.19.26.000 Изделия из стекла
26.20.2 Устройства хранения данных
41.20.20.346 Установки осушки газа
41.20.20.347 Установки очистки газа
41.20.20.720 Сооружения по охране окружающей среды

Ведомство разработало новый перечень иностранной продукции с условиями допуска, в отношении которых предоставляют преференцию в размере 20 процентов. Машины и оборудование из нового перечня не могут быть предметом одного лота с товарами не из списка. В новый перечень вошли:

коммуникационное оборудование;

оборудование для медицинских целей;

электрическая аппаратура;

машины и автотранспорт;

запчасти;

плавучие конструкции;

летательные аппараты;

сооружения предприятий и ЖКХ;

электростанции.

Заказчики указывают условия допуска в извещении и документации, если закупают товары из перечня Минфина конкурентными способами. Порядок допуска зависит от способа закупки. При конкурсе, запросах котировок и предложений преимущество предоставляют при оценке заявок. При аукционе заказчик снижает цену контракта, который заключает с поставщиком продукции не из ЕАЭС. Преимущество предоставляют поставщикам с товарами из государств ЕАЭС.

Проект приказа Минфина от 17.01.2020

Источник: https://e.goszakupkiru.ru

Рубрика: Новости | Комментарии к записи Приказ 126н снова скорректируют: исключат 5 позиций и добавят новое приложение отключены

ГОСЗАКАЗЧИКАМ ХОТЯТ РАЗРЕШИТЬ ЗАКУПКУ РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА

Минпромторг разработал проект, согласно которому заказчики смогут закупать продукцию, включенную в единый реестр российской радиоэлектроники, у единственного поставщика. С реестром можно ознакомиться в ГИСП.

Планируется, что нововведение заработает с 1 апреля 2020 года и будет действовать в течение двух лет.

Общественное обсуждение проекта завершается 14 января.

Источник: Консультант Плюс

Рубрика: Новости | Комментарии к записи ГОСЗАКАЗЧИКАМ ХОТЯТ РАЗРЕШИТЬ ЗАКУПКУ РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА отключены

НЕЛЬЗЯ УВЕЛИЧИТЬ СРОК ПОЛУЧЕНИЯ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ, РАЗМЕСТИВ ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ К ГОСКОНТРАКТУ

Победитель электронного аукциона не успел получить банковскую гарантию. В срок, установленный для подписания контракта, он разместил на электронной площадке протокол разногласий. В нем он уведомил заказчика, что направил документ, чтобы получить дополнительное время для согласования гарантии.

Победителя признали уклонившимся от заключения контракта.

Контрольный орган поддержал заказчика. Суды с ним согласились: в протоколе не указаны положения контракта, которые не соответствуют извещению и документации о закупке. Документ размещен, чтобы продлить срок согласования банковской гарантии. Необоснованные и не предусмотренные Законом N 44-ФЗ разногласия означают отказ победителя от заключения контракта на установленных условиях.

Верховный суд не стал пересматривать дело.

Определение ВС РФ от 20.01.2020 № 307-ЭС19-25951
Источник: Консультант Плюс
Рубрика: Новости | Комментарии к записи НЕЛЬЗЯ УВЕЛИЧИТЬ СРОК ПОЛУЧЕНИЯ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ, РАЗМЕСТИВ ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ К ГОСКОНТРАКТУ отключены