СКОРРЕКТИРОВАНЫ УСЛОВИЯ ДОПУСКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ ИНОСТРАННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ЗАКУПОК (ЗАКОН № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2018 г. № 1590 (далее – Постановление № 1590) внесены вступающие в силу с 1 января 2019 г. изменения в постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102, в котором установлены ограничения и условия допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, за исключением государств – членов ЕАЭС (далее – иностранные медизделия), для целей осуществления закупок (далее – Постановление № 102). При этом условия, при которых подлежат отклонению заявки, содержащие предложения о поставке отдельных видов иностранных медизделий, включенных в перечень № 1, утвержденный Постановлением № 102, практически не претерпели изменений. Что же касается условий, при которых подлежат отклонению заявки, содержащие предложения о поставке отдельных видов иностранных медизделий, включенных в перечень № 2, утвержденный Постановлением № 102, то данные условия во многом приближены к условиям, «работающим» при закупке медизделий из перечня № 1. Так, п. 2(1.1) Постановления № 102, которым был определен такой механизм применения по перечню № 2, как «второй лишний», с 1 января 2019 г. перестает действовать. С указанной даты начинает действовать механизм применения «третий лишний», аналогичный механизму, действующему по перечню № 1, но с учетом особенностей, установленных в новой редакции постановления Правительства РФ от 14 августа 2017 г. № 967 (далее – Постановление № 967).
Кроме того, теперь правило, установленное в п. 2(1) Постановления № 102, о том, что в случае если заказчик не отклонит заявку, содержащую предложение о поставке иностранных медизделий, начинают «работать» условия допуска, определенные приказом Минфина России от 4 июня 2018 г. № 126н, действует также при закупках медизделий по перечню № 2.
В новой редакции Постановления № 102 теперь предусмотрен документ, подтверждающий страну происхождения медизделий, включенных не только в перечень № 1, но и в перечень № 2, коим является сертификат СТ-1. А в качестве документа, подтверждающего процентную долю стоимости использованных материалов (сырья) иностранного происхождения в цене конечной продукции по медизделиям из перечня № 2, указан выдаваемый Торгово-промышленной палатой РФ акт экспертизы, содержащий необходимую информацию о доле стоимости иностранных товаров (сырья), или аналогичный документ, выданный уполномоченным органом (организацией) государства – члена ЕАЭС.
Постановление № 102 дополнено новым п. 3(2), в соответствии с которым при закупке медизделий по перечню № 2 при исполнении контракта, при заключении которого все заявки с предложением иностранных медизделий были отклонены, не допускается замена производителя, а также замена медизделия на иностранное либо на медизделие, процентная доля стоимости использованных материалов (сырья) иностранного происхождения в цене конечной продукции которого больше указанной в приложении к Постановлению № 967.
Постановление № 1590 вступает в силу с 1 января 2019 г.
Источник: roszakupki.ru

Рубрика: Новости | Комментарии к записи СКОРРЕКТИРОВАНЫ УСЛОВИЯ ДОПУСКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ ИНОСТРАННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ЗАКУПОК (ЗАКОН № 44-ФЗ) отключены

СКОРРЕКТИРОВАНЫ ПРАВИЛА ОТБОРА БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОСТАВЩИКОВ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ ОДНОРАЗОВОГО ПРИМЕНЕНИЯ ИЗ ПОЛИВИНХЛОРИДНЫХ ПЛАСТИКОВ (ЗАКОН № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2018 г. № 1589 (далее – Постановление № 1589) внесены вступающие в силу с 1 января 2019 г. изменения в постановление Правительства РФ от 14 августа 2017 г. № 967, определяющее особенности осуществления закупки медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков (далее – медизделия из ПВХ) для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Постановление № 967).
Напомним, что Постановление № 967 регламентирует закупки только медизделий из ПВХ, включенных в перечень № 2 постановления Правительства РФ от 05.02.2015 № 102, и распространяется только на закупки, осуществляемые для нужд федеральных государственных бюджетных учреждений и государственных бюджетных учреждений субъектов РФ, оказывающих медицинскую помощь в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
С 1 января 2019 г. Постановлением № 967 в новой редакции определено, что поставщики медизделий из ПВХ определяются заказчиками из числа участников закупок, предложивших к поставке медизделия из ПВХ, произведенные организациями, осуществляющими локализацию собственного производства и реализующими медизделия из ПВХ, включенные в перечень № 2 постановления Правительства РФ от 05.02.2015 № 102, локализация собственного производства которых соответствует ежегодному достижению показателя локализации, который установлен в приложении к новой редакции Постановления № 967. При этом Постановлением № 1589 предусмотрено, что указанное выше требование в новой редакции, установленное в пп. «а» п. 1 Постановления № 967, также распространяется на организации, с которыми до 1 января 2019 г. заключены соглашения о реализации в 2017 – 2024 годах комплексного проекта по расширению и (или) локализации производства медизделий из ПВХ.
Кроме того, с 1 января 2019 г. утрачивает силу пп. «в» п. 1 Постановления № 967, в котором было определено, что комиссия заказчика в обязательном порядке рассматривает все заявки на участие в закупке на наличие организаций в реестре поставщиков, предусмотренном правилами отбора, указанными в п. 2 Постановления № 967, который также с 1 января 2019 г. утрачивает силу.
Постановление № 1589 вступает в силу с 1 января 2019 г.
Источник: roszakupki.ru

Рубрика: Новости | Комментарии к записи СКОРРЕКТИРОВАНЫ ПРАВИЛА ОТБОРА БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОСТАВЩИКОВ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ ОДНОРАЗОВОГО ПРИМЕНЕНИЯ ИЗ ПОЛИВИНХЛОРИДНЫХ ПЛАСТИКОВ (ЗАКОН № 44-ФЗ) отключены

СКОРРЕКТИРОВАНЫ ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В ЧАСТИ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ КОНТРАКТОВ (ЗАКОН № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2018 г. № 1618 (далее – Постановление № 1618) внесены изменения в ряд нормативных актов, касающихся порядка планирования и проведения контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ.
Так, в требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ и муниципальных нужд, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 552 и от 21 ноября 2013 г. № 1043 соответственно, уточнено, что информация о закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта, включается в план закупок отдельно от закупок товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водо -, тепло – и газоснабжению, водоотведению, по подключению (присоединению) к инженерным сетям по регулируемым ценам (тарифам), а также от закупок электрической энергии, мазута, угля и закупок топлива, используемого в целях выработки энергии.
Также Постановлением № 1618 определено, что проверка, предусмотренная пп. “а” п. 13 правил осуществления контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. № 1367, в отношении включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения по закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта в соответствии со ст. 108 Закона № 44-ФЗ, органами контроля не проводится.
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2019 г.
Источник: roszakupki.ru

Рубрика: Новости | Комментарии к записи СКОРРЕКТИРОВАНЫ ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В ЧАСТИ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ КОНТРАКТОВ (ЗАКОН № 44-ФЗ) отключены

В ГОСКОНТРАКТЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СМП УКАЗЫВАЙТЕ КОНКРЕТНЫЙ ПРОЦЕНТ ИХ УЧАСТИЯ

Госзаказчик потребовал привлечь к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП или СОНКО. Однако ФАС выяснила, что он сделал это некорректно. В документации заказчик указал, что вправе установить объем участия СМП и СОНКО в размере 20%. При этом в проекте контракта было предусмотрено, что этот объем должен составлять не менее 20% от цены работ.
Контрольный орган признал это нарушением, посчитав, что заказчик не установил конкретный объем привлечения.
В другой ситуации заказчик указал в документации конкретный объем участия СМП и СОНКО – 15% от цены работ, а в проекте госконтракта – не менее 15%. И в этом случае ФАС посчитала, что условия Закона N 44-ФЗ не соблюдены.
Многие суды в аналогичных ситуациях придерживаются такой же позиции (например, АС ДВО и АС ВСО).
Хотя в практике есть примеры противоположного подхода, полагаем, безопаснее устанавливать объем привлечения в фиксированном размере. Убедитесь, что требования к объему изложены единообразно в извещении, документации и проекте контракта.
Документы: Решение ФАС России от 23.11.2018 по делу № 18/44/105/1777
Решение ФАС России от 23.11.2018 по делу № 18/44/105/1791
Источник: Консультант Плюс

Рубрика: Новости | Комментарии к записи В ГОСКОНТРАКТЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СМП УКАЗЫВАЙТЕ КОНКРЕТНЫЙ ПРОЦЕНТ ИХ УЧАСТИЯ отключены

ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ, УТОЧНЯЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ЗАКУПОК ПО П. 2 Ч. 1 СТ. 93 ЗАКОНА N 44-ФЗ.

Эти акты будут включать больше сведений о контрактах с единственным поставщиком:
– предельный срок, на который заключат контракт;
– возможность привлечь субподрядчиков и требование к объему исполнения контракта основным исполнителем по контракту.
Порядок подготовки таких актов и перечень прилагаемых к ним документов будет определять президент.
Документ: Проект Федерального закона № 337536-7 (принят в третьем чтении 13 декабря 2018 года)
Источник: Консультант Плюс

Рубрика: Новости | Комментарии к записи ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ, УТОЧНЯЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ЗАКУПОК ПО П. 2 Ч. 1 СТ. 93 ЗАКОНА N 44-ФЗ. отключены

УВАЖАЕМЫЕ ЗАКАЗЧИКИ!

Информируем Вас, что в целях оказания методической помощи и формирования единообразной практики применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», защиты заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок ФАС России разработала методические материалы «В помощь заказчику».

Методические материалы

Рубрика: Новости | Комментарии к записи УВАЖАЕМЫЕ ЗАКАЗЧИКИ! отключены

МАТЕРИАЛЫ ОБУЧАЮЩЕГО СЕМИНАРА ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ОБЛАСТИ

Министерство конкурентной политики Калужской области при поддержке обучающего центра электронной торговой площадки АО «ЕЭТП» («Росэлторг») совместно с банком ВТБ 21 ноября 2018г. провели обучающий семинар для поставщиков товаров (работ, услуг) области. Участниками семинара стали представители малого и среднего бизнеса Калужской области.

В ходе семинара были затронуты вопросы изменения в законодательстве, касающиеся участников закупок (открытие и применение специальных счетов, списание платы с победителя, новые способы закупок, заключение контракта по новым правилам), типичные ошибки поставщиков при участии в закупочных процедурах по 44-ФЗ, а так же возможности использования системы «Маркетинговые исследования малых закупок».
С материалами семинара можно ознакомиться здесь.

Совместные лекции по закупкам АО «ЕЭТП» и Департамента Москвы по конкурентной политике доступны по ссылке https://www.youtube.com/channel/UCNcUOaCjtcPMUlkcCeHtoWw/videos

Рубрика: Новости | Комментарии к записи МАТЕРИАЛЫ ОБУЧАЮЩЕГО СЕМИНАРА ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ОБЛАСТИ отключены

ДЛЯ ОТМЕНЫ ИЗВЕЩЕНИЯ О ГОСЗАКУПКЕ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА ОБРАЩАЙТЕСЬ В УПРАВЛЕНИЕ ФАС

Госзаказчик разместил извещение о закупке у единственного поставщика, однако позднее потребность в ней отпала. Заказчику пришлось обратиться в управление ФАС, чтобы отменить закупку по результатам внеплановой проверки.

Управление пошло ему навстречу и решило выдать предписание об отмене закупки. Оснований для возбуждения дела об административном правонарушении антимонопольщики не усмотрели.

Отметим, что подобная практика распространена в том числе в тех случаях, когда в извещение о закупке у единственного поставщика нужно внести изменения. Дело в том, что Закон N 44-ФЗ не регулирует порядок отмены таких закупок, а ЕИС технически не позволяет внести изменения в извещение о закупке у ЕП без решения контрольного органа или суда.

Так, заказчику потребовалось скорректировать цену из-за перерасчета. Изменения пришлось вносить через отмену закупки с обращением в контрольный орган. В другой ситуации заказчик был вынужден обратиться в Тамбовский УФАС из-за отсутствия цены в проекте контракта. Обратите внимание, что в последнем случае управление не только отменило закупку, но и передало материалы для возбуждения дела об административном правонарушении.

Документы: Решение Владимирского УФАС России от 12.10.2018 N 43/2018

Источник: Консультант Плюс

Рубрика: Новости | Комментарии к записи ДЛЯ ОТМЕНЫ ИЗВЕЩЕНИЯ О ГОСЗАКУПКЕ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА ОБРАЩАЙТЕСЬ В УПРАВЛЕНИЕ ФАС отключены

В ЗАКОН № 44-ФЗ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ ЗАКУПОК У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) НАУЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Федеральным законом № 393-ФЗ от 30 октября 2018 г. внесены изменения в Закон № 44-ФЗ, в соответствии с которыми перечень заказчиков, имеющих право осуществлять закупки товара, работы, услуги у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на сумму до 400 тыс. рублей, дополнен государственными и муниципальными научными организациями. Напомним, что годовой объем закупок, которые заказчики, поименованные в п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, могут осуществлять, не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 20 млн. рублей. До внесения изменений указанные закупки имели право осуществлять следующие государственные или муниципальные учреждения и организации: учреждения культуры, уставными целями деятельности которых являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив, образовательная организация, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор, физкультурно-спортивная организация.

Изменения вступают в силу с 11 ноября 2018 г.

Источник: http://roszakupki.ru

Рубрика: Новости | Комментарии к записи В ЗАКОН № 44-ФЗ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ ЗАКУПОК У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) НАУЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ отключены

В ЗАКОН № 223-ФЗ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ РАСШИРЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОТНОШЕНИЙ, НА КОТОРЫЕ ОН НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

Федеральным законом № 391-ФЗ от 30 октября 2018 г. внесены изменения в ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ, расширяющие перечень отношений, на которые действие Закона № 223-ФЗ не распространяется. В частности, в п. 1 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ теперь, помимо отношений по купле-продаже ценностей, предусмотрены отношения, связанные с приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов. Также ч. 4 указанной статьи Закона № 223-ФЗ дополнена новым пунктом, в котором предусмотрены отношения, связанные с совместной инвестиционной деятельностью, осуществляемой на основании договора инвестиционного товарищества, предусматривающего возврат товарищу стоимости его вклада в общее имущество товарищей (в денежной форме). Таким образом, после внесения указанных изменений Закон № 223-ФЗ содержит 16 пунктов, в которых перечислены отношения, не попадающие под его действие.

Изменения вступают в силу с 11 ноября 2018 г.

Источник: http://roszakupki.ru

Рубрика: Новости | Комментарии к записи В ЗАКОН № 223-ФЗ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ РАСШИРЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОТНОШЕНИЙ, НА КОТОРЫЕ ОН НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ отключены